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建立自贸区外商投资诚信档案制度
发布时间:2018-10-17
2015年4月8日,商务部发布《自由贸易实验区外商出资存案办理方法(试行)》。近来,商务部外国出资办理司担任人就《方法》进行了解读。该担任人称,《方法》断定了自贸实验区外商出资信息陈述、监督查看和诚信档案准则。


该担任人称《方法》共20条内容,别离规则了存案适用规模、存案组织、存案方法、存案程序、信息陈述、监督查看及诚信办理等内容。


根据国务院印发的广东、天津、福建自贸实验区总体方案、上海自贸实验区深化改革总体方案,以及国务院办公厅印发的《自贸实验区外商出资准入特别办理方法(负面清单)》,《方法》清晰了存案适用规模,并初次引进了“出资施行”的概念。在《方法》中,出资施行的时刻对外商出资企业树立而言,为企业营业执照签发时刻;对外商出资企业改变而言,触及换发企业营业执照的,出资施行时刻为企业营业执照换发时刻,不触及换发企业营业执照的,出资施行时刻为改变事项发生时刻。


注册韩国公司有说到《方法》清晰由各自贸实验区办理组织(以下简称存案组织)担任自贸实验区内外商出资事项的存案办理。


依照总体方案断定的“树立一口受理、同步审批的"一站式"高效效劳形式”要求,《方法》清晰外国出资者或外商出资企业可自主挑选在出资施行前或出资施行之后30日内,经过自贸实验区一口受理平台在线填写和提交存案申报表,完成存案程序。对归于存案规模的出资事项,存案组织应在3个工作日内完成存案并告诉外国出资者或外商出资企业,在线发布和同享存案成果信息。


《方法》断定了自贸实验区外商出资信息陈述、监督查看和诚信档案准则。自贸实验区内一切的外商出资企业应于每年6月30日前经过存案体系报送年度出资运营状况。各自贸实验区存案组织依法对区内外商出资企业施行监督查看。树立外商(港澳台侨)出资诚信档案体系,记载外国出资者和外商出资企业在存案、挂号及出资运营等活动中的诚信信息,并与相关部分同享。


该担任人还介绍了《方法》与2013年上海自贸实验区外商出资存案方法比较的异同。称为坚持外商出资办理体制改革方法的延续性,《方法》以2013年9月上海市人民政府发布的《我国(上海)自由贸易实验区外商出资企业存案办理方法》为根底,在总结上海自贸实验区一年多实践根底上,为进一步发挥自贸实验区在外商出资办理体制改革方面的先行先试效果,《方法》在以下方面作了改进:


一是将外商出资企业合同章程存案与企业树立或改变的挂号环节脱钩,即不以存案作为挂号的前置条件。


二是引进信息陈述准则,区内一切外商出资企业均须实行年度陈述责任。


三是细化对外商出资的监督查看要求,清晰查看机关、方法、内容,以及对监督查看中发现问题的处分方法。


四是树立外商出资诚信档案体系,在各部分之间完成存案、诚信信息的同享。


经过上述准则组织,在自贸实验区内进一步进步外商出资便当化程度,一起,树立起相关部分协同监管的效劳机制,对出资者和外商出资企业而言,执行“法无禁止即可为”,对政府部分而言,则要做到“法无授权不可为”、“法定责任必须为”,营建公开、通明和国际化、市场化、法治化的出资环境。

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